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　　发展普
 惠托育服务
，要充分调 动社会力量积极性
 ，而社会力量 往  往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研  究院社会发  展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提  高托位建设补贴标准，进一步降低 普 惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低 普惠机构运 营成本。